深度中国：自然灾害 – 从灾后恢复到灾前预防

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深度中国：自然灾害 – 从灾后恢复到灾前预防

2017年，包括洪水，台风，干旱和地震在内的自然灾害在中国造成15.3万户房屋倒塌，881人死亡，超过525万人搬迁。针对这一现状，政府机构一直以来都在大量拨款帮助当地人进行灾后恢复，但现在的情形是，除应用新技术之外，私营部门还将采取更多举措，为中国带来自然灾害管理的新时代，这基于三个核心原则：

1. 引入立法，使得参与公共/私营合伙关系的私营再保险公司能够获取政府的自然灾害数据，用于建立模型。
2. 通过税收激励和政府合同，刺激自然灾害管理领域的私人投资。鼓励创业活动在中国农村地区具有巨大的前景，正如实践证明技术突破已经成功解决其他国家在医疗和运输等方面的问题。
3. 最后，采用无人机，新一代卫星和社交网络等新技术，让地方政府不仅能够识别风险区域，还能协调灾后的粮食物资分配。

认真考虑以上举措，我们能够很清楚地认识到，重建生计和在发生灾害时才开始应对远远不够，还需要在持续的灾害预防和缓解措施上进行投入。为此，中国目前正在实施一些重要举措，包括：

已启用的移动台风警报

移动设备和参数保险产品的结合，使得人们能够在中国沿海八省范围内进行台风预防。中国平安和瑞士再保险最近发起了一项举措，通过微信提供台风报道，这一举措有诸多显著特点，其中包括：

• 实时追踪台风路径和风速。
• 根据中国国家气象中心提供的数据进行自动索赔，在台风登陆后三天内支付。
• WeatherTech能够利用中国气象局提供的卫星数据和信息，对于因风力和过多雨量而造成的损失进行高效地定价，管理和解决。

在这个领域也有类似的项目，即总部位于北京的WeatherTech，它专门为中国农村地区开发自然灾害解决方案。WeatherTech的与众不同之处在于：能够汇总来自自然灾害模拟，卫星和远程传感器的数据，为居住在台风易发地区的人们提供基于位置的保险覆盖信息。如有索赔，资金将自动赔偿到用户的微信或支付宝账户。

总体来说，这种利用微信的方式与传统的自然灾害保险覆盖相比有了很大的提升。传统的保险覆盖侧重于政府在村级资助的补偿，而非针对个人的补偿。WeatherTech首席执行官Li Chang总结了其公司对于自然灾害的创新方式：“我们正在研究智能保险解决方案，将实时天气和事件数据考虑在内，从而提供相应的风险承保范围。”

尽管微信是Weathertech分销战略的核心部分，但它同时也被用来向中国公众提供预警信息，包括即将发生的危险和协调灾后搜救/救援工作。四川省最近发生的一次地震破坏了老式的电信网络，因此志愿者和政府机构转而使用微信，统筹配送物资并确认水资源短缺情况。就其本身而言，腾讯已经在微信内部推出了数家自然灾害恢复慈善团体，其中一个最近收到1亿用户捐款，总计2.5亿美元。

总体来说，虽然中国已经开发了先进的预警系统用于极端天气事件，但现在这些系统正在移植到包括微信，微博和QQ在内的社交网络，方便提前通知和疏散数百万处于危险当中的居民。

2.使用无人机

低空无人机的增加，使得卫星数据的使用也相应增多，数据用于验证索赔声明，还用于自然灾害发生时启用搜索和救援功能。中国已经建立了数个无人机开发中心，包括中国农业信息技术研究中心和中国再保险巨灾研究中心，他们均在开发新一代无人机的先进功能。

这些研究举措已经进入到几家保险公司之中，其中包括中国联合保险和中国人民财产保险股份有限公司（PICC），他们测试无人机在协助自然灾害建模，损失评估和理赔方面的功能。

无人驾驶飞机也正在用于提供包括遥感（RS），地理信息系统（GIS）和全球定位数据（GPS）在内的’3S’服务，这些服务可以帮助农民绘制作物产量图，分析土壤质量，甚至启用远程耕地指导。这次投放使用远非一个试点项目，而是中国联合航空公司的第二批无人机，近期已经覆盖了四川省20多万亩旱灾农田，用于救灾应对和灾害评估。

低空无人机最终将颠覆财产保险公司和农村政府处理自然灾害的方式。虽然农村地区正在从无人机的发展壮大中受益，但需谨记，无人机功能仍然处于初级阶段，在不久的将来它将能够协调搜索和救援工作，更快速、更广泛地提供物资，并对遭受自然灾害的地区进行远程侦察。

3.产品创新

多种危险作物保险产品，包括干旱，洪水，霜冻和地震，在中国已经被过分强调。农民通常在村级以团体形式参保，按农村基准确定支付费用，这意味着农民的收益率得不到保证。最近，指定险和基于指数的作物保险产品开始蓬勃发展，这些产品能够更加以准确和公平的方式对农民进行赔偿。从内蒙古山区农民的暴雪和干旱指数保险，到江苏蟹农的高温保险以及海南橡胶树商户的风指数保险，私人保险公司正在引入新的定价模式，他们已经敏锐地察觉到农业和自然灾害保险的新时代正在到来。

在诸多已为正在到来的新时代准备就绪的公司中就有中国平安。中国平安正在通过“数字风险系统”稳步建设自己的自然灾害应对能力，以60年的自然灾害数据为基础模拟灾难风险。

其他一些公司包括安信农业，众安和安华农业等也已准备就绪，他们具有以往的自然灾害数据、当地风险状况和在线分销渠道，加速实现从农业产出补贴转向支持收入的转变。

结论

上述举措表明，在新时代中对于自然灾害的准备是以预防和应对而非经济补偿为基础，这一新时代正在缓解全球自然灾害带来的后果。目前在中国气候趋势加快了对自然灾害的发现和预防，尽管这些发现和预防的努力表明，改变应对自然灾害的措施是必要的，但是中国遭受自然灾害的影响十分严重，这只会促进早期预警以及新技术带来的协调效率的发展。

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